Publitiek

U bent hier

Publitiek » Debatten » Begroting ELI (onderdeel Landbouw en Natuur)

1. Debatitem

   Voorzitter
   

   Ik stel de leden voor om zich in deze termijn te beperken tot maximaal vier interrupties met één vervolgvraag.

   14 december 2011 omstreeks 10:15 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

2. Debatitem

   Stientje van Veldhoven-van der Meer (D66)
   

   Voorzitter. Ik doe een voorstel van orde. Ik stel voor om bij vier interrupties twee vervolgvragen te mogen stellen. Het bleek mij in de eerste termijn heel lastig om effectief een punt te bediscussiëren als er maar één vervolgvraag mag worden gesteld.

   14 december 2011 omstreeks 10:15 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

3. Debatitem

   Voorzitter
   

   Ik stel voor dat wij, kijkend hoe het loopt, in eerste instantie uitgaan van drie interrupties met twee vervolgvragen.

   14 december 2011 omstreeks 10:15 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

4. Debatitem

   Stientje van Veldhoven-van der Meer (D66)
   

   Dat vind ik prima.

   14 december 2011 omstreeks 10:15 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

5. Debatitem

   Voorzitter
   

   Dan lijkt mij dat een goede afspraak. Ik geef het woord aan mevrouw Jacobi. U hebt nog 9,5 minuut.

   14 december 2011 omstreeks 10:15 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

6. Debatitem

   Lutz Jacobi (PvdA)
   

   Voorzitter. Dat is uiterst riant. Zo riant is het niet met onze natuur gesteld. In deze tweede termijn leg ik eerst aan de staatssecretaris voor dat in ieder geval één provincie, de provincie Noord-Brabant, ondertussen heeft gezegd onder deze omstandigheden het decentralisatieakkoord natuur niet te tekenen. Groningen volgt, heb ik gehoord, en ook Friesland en Flevoland. In eerdere debatten zei de staatssecretaris: daarover ga ik het nog niet hebben, dat zijn als-constructies. Nu is het duidelijk dat de als-constructie in ieder geval weg is. Ik wil graag van de staatssecretaris horen hoe hij hiermee verder gaat. De algemene kritiek die wij ook steeds in de Kamer hebben gegeven, luidt dat het veel te abstract is, dat er geen duidelijke afspraken zijn en dat er veel te weinig geld voor beheer is. Daartoe heb ik een motie opgesteld over de huidige situatie. Die motie heet decentralisatieakkoord natuur verworpen.

   Motie

   De Kamer, gehoord de beraadslaging, overwegende dat, nu Noord-Brabant het natuurakkoord verworpen heeft, het gehele decentralisatieakkoord Natuur van tafel is; overwegende dat de eerder gemaakte afspraken in het kader van de Wet investeringsbudget landelijk gebied, onder bewind van LNV-minister Veerman, nog geldig zijn tot 2014; overwegende dat de regering eenzijdig deze afspraken heeft opgeschort; verzoekt de regering, per direct de eerdere afspraken over financiering van het natuurbeleid weer gestand te doen, en gaat over tot de orde van de dag.

   14 december 2011 omstreeks 10:16 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

7. Debatitem

   Lutz Jacobi (PvdA)
   

   Eigenlijk zegt deze motie wat de staatssecretaris in eerdere debatten ook heeft gezegd, namelijk dat dan de Wet investeringsbudget landelijk gebied en alle afspraken daarin van kracht zijn.Ik ga door met het aspect natuur. In de eerste inbreng hebben wij gesproken over het verzoek om natuur over te brengen naar Infrastructuur en Milieu. De staatssecretaris antwoordde daarop in zijn eerste termijn: dat is echt onverantwoord, dan moet je wel een heel eigenstandige toetsing en beoordeling uitvoeren. Volgens de Vogel- en Habitatrichtlijn moet je die altijd verrichten, ook al zou je het onderwerp bij Volksgezondheid, Welzijn en Sport onderbrengen. Bij Infrastructuur en Milieu is voldoende geld om zodanig te investeren in de groene infrastructuur, zodat deze daar sowieso beter op zijn plaats is. Ook vorig jaar heeft de PvdA-fractie dit verzoek al gedaan tijdens de toenmalige bespreking van de begroting. Deze motie heet overheveling van natuur naar Infrastructuur en Milieu.

   14 december 2011 omstreeks 10:17 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

8. Debatitem

   Elias

   Motie

   De Kamer, gehoord de beraadslaging, overwegende dat de staatssecretaris van EL&l, die nu nog verantwoordelijk is voor het natuurbeleid, een afbraakbeleid voert, getuige zijn grove manier van bezuinigen, zijn botte omgang met de provincies en zijn "weg-met-de-natuur-wet" die hij in voorbereiding heeft; overwegende dat de rijksoverheid verantwoordelijk is en blijft voor de biodiversiteit en de zekerstelling van natuur op lange termijn, wat vraagt om een samenhangende, langdurige en structurele aanpak van investeringen, beheer en onderhoud op nationaal niveau; overwegende dat er een sterke samenhang bestaat tussen projecten op het gebied van infrastructuur (zoals natuurcompensatie en ecoducten) en met name op het gebied van waterinvesteringen waarbij natuur in de uiterwaarden een grote component vormt; verzoekt de regering om het natuurbeleid onder te brengen bij het ministerie van I en M en een integraal onderdeel te laten zijn van het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport, waarbij de financiering op meerjarige basis gebeurt vanuit het Infrastructuurfonds, en gaat over tot de orde van de dag.

   14 december 2011 omstreeks 10:19 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

9. Debatitem

   Marianne Thieme (PvdD)
   

   Dit is een enigszins hybride motie, waarmee mijn fractie weinig kan. Je kunt natuurlijk altijd een beleidsvoorstel doen om een bepaald dossier bij een ministerie neer te leggen. Ik begrijp goed waarom de PvdA-fractie vindt dat de staatssecretaris het natuurdossier niet goed op orde heeft en daar niet goed mee omgaat. De PvdA-fractie zegt in feite dat zij het dossier niet aan de staatssecretaris toevertrouwt. Klopt dat?

   14 december 2011 omstreeks 10:19 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

10. Debatitem

    Lutz Jacobi (PvdA)
    

    Dat is een mooie vraag van de PvdD-fractie. Het allerbelangrijkste is dat de natuur de beste plek krijgt en goed wordt beheerd. In de natuur moet goed worden geïnvesteerd. Het ministerie van EL&I heeft weinig geld. Dat is ook al ter sprake gekomen bij de Wet inrichting landelijke gebied. Er is een samenhang tussen water- en natuurdoelen en de groene infrastructuur. De PvdA-fractie vraagt zich af of dit niet een motie van afkeuring richting de staatssecretaris is. Om te voorkomen dat de staatssecretaris straks naar huis moet worden gestuurd, kunnen wij nu maar beter snel overstappen, zodat wij de natuur goed dienen en de staatssecretaris een motie van wantrouwen besparen.

    14 december 2011 omstreeks 10:20 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

11. Debatitem

    Marianne Thieme (PvdD)
    

    Ik begrijp dat de PvdA-fractie eigenlijk een soort reorganisatie voorstelt en iemand van het dossier wil afhalen om verdere drama's te voorkomen. Zij hoopt dat daarvoor een meerderheid is. In feite is het gewoon een verkapte motie van wantrouwen. Mevrouw Jacobi zegt gewoon dat dit natuurdossier niet bij de staatssecretaris moet blijven, omdat er anders heel veel zaken mis gaan.

    14 december 2011 omstreeks 10:21 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

12. Debatitem

    Lutz Jacobi (PvdA)
    

    Zoals wel vaker bij de PvdD-fractie gebeurt -- en soms is dat wel vruchtbaar -- gaat dit nu net een beetje te ver. Dit is geen motie van wantrouwen. De natuur staat voorop en heeft de beste plek. Wij vinden inderdaad dat de staatssecretaris het niet goed doet, maar een motie van wantrouwen vinden wij een beetje te ver gaan.

    14 december 2011 omstreeks 10:22 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

13. Debatitem

    Marianne Thieme (PvdD)
    

    Mijn conclusie is dat de PvdA-fractie zegt dat de maat helemaal vol is en dat dit beleid echt niet kan. Ik wil graag weten of de PvdA-fractie het eens is met de PvdD-fractie dat het beleid niet kan vanwege onkunde en verdraaiing van allerlei onderzoeken in zijn voordeel.

    14 december 2011 omstreeks 10:22 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

14. Debatitem

    Voorzitter
    

    Voordat mevrouw Jacobi antwoordt, wil ik de staatssecretaris zeggen dat het over hem gaat.

    14 december 2011 omstreeks 10:23 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

15. Debatitem

    Lutz Jacobi (PvdA)
    

    Het is goed dat u daar nog even op attendeert. Het gaat ons er in de allereerste plaats om dat de natuur de beste plek krijgt. De natuur zit nu in een afbraakbeleid. De motie is daar klip en klaar over. De staatssecretaris heeft de zaak zo slecht voor elkaar, dat ik om te beginnen vind dat de natuur naar een ander ministerie moet worden overgeheveld. De staatssecretaris heeft gezegd dat de boeren bang zijn dat hij dan niet meegaat. Ik heb toen gezegd dat ze mij mogen hebben. Ik bedoelde echter niet als staatssecretaris, maar als ambtenaar die meer geld kan regelen. De motie kan worden gezien als een gele kaart voor de staatssecretaris en als een mogelijkheid de natuur beter te kunnen borgen. Wij hebben 150 mln. te weinig voor beheer en dat gaat mij aan het hart. De PvdA-fractie vindt dat de natuur op de beste plek moet zitten en dat is daar. Wij vinden dat de staatssecretaris de zaken soms niet goed regelt, onder meer bij het deelakkoord natuur van de provincies.In dit natuurbeleid gaat veel natuur geprivatiseerd worden. Het wordt verkocht. Daarom dien ik de volgende motie in.

    Motie

    De Kamer, gehoord de beraadslaging, overwegende dat Staatsbosbeheer gedwongen wordt, natuur te verkopen om geld te verdienen; overwegende dat Staatsbosbeheer nu ook "exclusieve excursies" gaat organiseren voor veel geld, die bedoeld zijn voor de rijken en andere mensen uitsluiten; van mening dat de natuur van ons allemaal is; verzoekt de regering, geen activiteiten te laten organiseren door Staatsbosbeheer waarbij gewone mensen worden buitengesloten en de gronden die het moet verkopen te voorzien van de voorwaarde dat deze openbaar toegankelijk blijven, en gaat over tot de orde van de dag.

    14 december 2011 omstreeks 10:23 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

16. Debatitem

    Lutz Jacobi (PvdA)
    

    Bij het natuurbeleid worden de verbindingen van de ecologische hoofdstructuur geschrapt. Wij vinden dit ongeoorloofd en menen dat dit niet kan. Wij weten zeker dat wij die over een aantal jaren weer nodig hebben. Wij dienen daarom een "no regret"-motie in.

    Motie

    De Kamer, gehoord de beraadslaging, overwegende dat in tijden van financile krapte aankoop van natuur moet worden uitgesteld; overwegende dat het van belang blijft, op termijn, de natuur in Nederland te verbinden zodat alle eerder gedane investeringen in natuur ook echt gaan renderen; overwegende dat het herijken er niet toe mag leiden dat de natuur nooit meer verbonden kan worden doordat er tussendoor gebouwd gaat worden; verzoekt de regering, de gebieden die voorlopig niet als natuur gerealiseerd kunnen worden wel te vrijwaren van permanente bebouwing, zodat de mogelijkheid om deze in de toekomst te realiseren niet tenietgedaan wordt, en gaat over tot de orde van de dag.

    14 december 2011 omstreeks 10:25 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

17. Debatitem

    Lutz Jacobi (PvdA)
    

    In de eerste termijn hebben wij veel aandacht gevraagd voor agrarisch natuurbeheer. Dat dreigt tussen de wal en het schip te vallen. Daarom dienen wij de volgende motie in:

    Motie

    De Kamer, gehoord de beraadslaging, overwegende dat de regering agrarisch natuurbeheer buiten de ecologische hoofdstructuur (ehs) wil gaan betalen op basis van de nieuwe landbouwsubsidies, maar dat deze pas ingaan per 2015; overwegende dat hierdoor agrarisch natuurbeheercontracten die vr die tijd aflopen niet in aanmerking komen voor verlenging; overwegende dat hiermee belangrijke natuurwaarden buiten de ehs dreigen te verdwijnen, immers eenmaal weg is weg; verzoekt de regering, middels artikel 68 geld vrij te maken in het huidige landbouwbeleid en hiermee agrarisch natuurbeheer buiten de ehs in de overgangsperiode te blijven steunen, en gaat over tot de orde van de dag.

    14 december 2011 omstreeks 10:25 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

18. Debatitem

    Lutz Jacobi (PvdA)
    

    De volgende motie gaat over streekproducten als onderdeel van duurzaam inkoopbeleid.

    Motie

    De Kamer, gehoord de beraadslaging, overwegende dat streekproducten onderdeel zijn van het "Duurzaam Inkopen"-beleid; overwegende dat formele regels hiertoe een belemmering blijken te zijn; overwegende dat streekproducten een belangrijke bijdrage kunnen leveren aan het plattelandsbeleid en promotie van de eigen regio; overwegende een aangenomen resolutie in het Europarlement waarin mkb-bedrijven toegang tot overheidsopdrachten kan worden verschaft door bijvoorbeeld aanbestedingen op te knippen in kleinere delen; overwegende dat in deze zelfde resolutie staat dat de kostprijs alleen niet langer doorslaggevend is voor de uiteindelijke opdrachtverlening, maar dat de prijs-kwaliteitverhouding bepalend is; verzoekt de regering, een veel actiever beleid te voeren om mkb-bedrijven toegang te geven tot overheidsopdrachten en overheden te stimuleren om eigen kwaliteitscriteria aan te leggen, zodat er meer streekproducten in de restaurants en kantines geserveerd worden, en gaat over tot de orde van de dag.

    14 december 2011 omstreeks 10:25 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

19. Debatitem

    Lutz Jacobi (PvdA)
    

    Mijn volgende motie gaat over licht-alcoholische dranken die verboden worden bij streekproducten.

    Motie

    De Kamer, gehoord de beraadslaging, overwegende dat alcoholgebruik onder jongeren moet worden tegengegaan maar dat de uitvoering van het alcoholverkoopbeleid soms ridicule vormen aanneemt; overwegende dat de Voedsel en Waren Autoriteit een stringent beleid voert om de verkoop van licht-alcoholische dranken bij VVV-kantoren, streekwinkels en markten/braderien te verbieden; overwegende dat het hier gaat om streekproducten die een belangrijk deel van de couleur locale vormen en bijdragen aan de aantrekkelijkheid van de streek voor de toeristen; overwegende dat in de ons omringende landen de verkoop van deze licht-alcoholische producten op streekmarkten en in toeristische winkels de gewoonste zaak van de wereld is; verzoekt de regering om te onderzoeken wat de effecten zijn van ons stringent beleid op de verkoop van licht-alcoholische streekproducten en op welke manier dit fatsoenlijk kan worden geregeld, en gaat over tot de orde van de dag.

    14 december 2011 omstreeks 10:26 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen

20. Debatitem

    Lutz Jacobi (PvdA)
    

    Mijn laatste motie gaat over de intensieve veehouderij.

    Motie

    De Kamer, gehoord de beraadslaging, overwegende dat de intensieve veehouderij op een kruispunt staat, en dat nu het moment is voor de omslag naar een duurzame veehouderij; constaterende dat het Beter Leven Keurmerk van de Dierenbescherming momenteel een stormachtige groei doormaakt en zorgt voor onafhankelijke controle en borging van de primaire bedrijven door middel van een sterrensysteem; van mening dat door middel van een dergelijk sterrensysteem voor de bouw steeds duurzamere constructies geist worden en hierdoor innovatie wordt uitgelokt en gestimuleerd; verzoekt de regering, in samenspraak met de Dierenbescherming te komen tot een sterrensysteem op basis van het keurmerk Beter Leven waarbij ook de mate van grondgebondenheid en de milieukenmerken worden meegenomen, dat als toetssteen gebruikt kan worden om steeds hogere eisen te stellen aan nieuw te bouwen stallen in Nederland, en gaat over tot de orde van de dag.

    14 december 2011 omstreeks 10:26 via Begroting ELI (onderdeel Landbou... - Link - Delen